OTRO PASO MÁS POR LAS LIBERTADES

Por Teodoro Rentaría Arróyave
jueves 8 de marzo de 2007

Aún no es el momento para celebrar el triunfo sobre la aspiración legítima de los periodistas de contar con una legislación que asegure el pleno disfrute y reconocimiento a las libertades de prensa y expresión y el derecho a la información pública en beneficio directo de las sociedades, sin embargo son de reconocerse las decisiones fundamentales que en esa materia ha tomado el Congreso de la Unión, al despenalizar los llamados delitos contra la prensa -difamación, calumnia e injuria-, y la elevación a rango Constitucional de la obligación de transparencia y rendición de cuentas de los funcionarios y de los órganos de Gobierno que representan.



En el primer caso, fue la actual LX Legislatura del Senado de la República, la que verdaderamente saco del sarcófago del olvido la minuta aprobada por unanimidad por la anterior Legislatura de la colegisladora, la Cámara de Diputados, por la cual se derogan los mencionados delitos del Código Penal Federal para trasladarlos exclusivamente al ámbito civil. Debemos de recordar que la anterior bancada senatorial del Partido Acción Nacional actuó de acuerdo a la línea dictada directamente por el entonces ocupante de Los Pinos, Vicente Fox Quesada, y en esa misma esfera retrógrada es de explicarse la abstención del ex gobernador de Aguascalientes, el de la pistola al cinta, por lo cual la aprobación de ahora no fue por unanimidad sino por mayoría.



Mientras esto ocurría en la Casona de Donceles, en el Palacio de San Lázaro, la Cámara de Diputados hacía lo propio que la de Senadores, le cumplía al pueblo de México, al aprobar, también por mayoría, la llamada Ley Chihuahua o Ley José Reyes Baeza, la elevación a rango Constitucional el derecho al acceso a la información pública, que reforma el Artículo Sexto, al disponer que todas las entidades federativas, el Distrito Federal y cualquier autoridad de los tres niveles de gobierno deben revelar datos públicos. En este caso se abstuvo el diputado priísta por Puebla, Alberto Amador Leal, por no estar de acuerdo que al Instituto Federal de Acceso a la Información se le otorgara la prerrogativa de verificar a plazos la clasificación de información que hagan dependencias y entidades.



Importantes en si mismas las legislaciones aprobadas y que responden al cabildeo del periodismo organizado, primeramente ante el Grupo de Seguimiento de Atentados a Periodistas y Medios de la Cámara de Diputados de la anterior Legislatura que presidió la perredista, Beatriz Mojica Morga, con el mencionado gobernador de Chihuahua, con el presidente de la Comisión Nacional de Derechos Humanos, José Luis Soberanes Fernández y con los respectivos presidentes de las Juntas de Gobierno del Senado y de la Cámara de Diputados, Manlio Fabio Beltrones y Emilio Gamboa Patrón, sin embargo no dejan de ser pasos hacia adelante.



Sobre los delitos contra la prensa, faltará por parte del presidente Felipe Calderón Hinojosa su decisión de promulgarla, con su firma, para su publicación en el Diario Oficial de la Federación para convertirse en Ley; es de confiarse en el primer mandatario. En el otro caso, por ser una reforma Constitucional, todavía queda un largo camino por recorrer: primero tendrá que aprobarla el Senado, luego la mitad más uno de los congresos de los Estados de la Unión y finalmente, también, promulgarla el Jefe del Ejecutivo.



Aún así quedará pendiente, probablemente el renglón más difícil, la reforma sustancial o de plano la derogación de la supuesta Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y las clonadas en las entidades de la República, porque todas ellas son sin discusión leyes mordaza, y por consecuencia suprimir los organismos burocráticos dizque de acceso a la información, puesto que son sólo instrumentos de esas aberrantes normatividades



Con la aprobación por parte del Senado de la minuta que envío desde el año pasado la Cámara de Diputados, se derogan los artículos del 350 al 363 del Código Penal Federal y se adicionan los artículos 1916 y 1916-bis al CCF, que entrarán en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación, y con ello "se adecua la legislación nacional con la internacional, y se da cumplimiento a los compromisos contraídos en esa materia" por el Gobierno de México.



La Reforma al artículo Sexto Constitucional establece: "establece los estándares mínimos que debe organizar sobre la materia, dejando a la Federación, los estados y el Distrito Federal, en sus respectivos ámbitos de competencia, la capacidad para establecer las instituciones. Asimismo, los estados y el Distrito Federal deberán determinar las políticas públicas que garanticen la efectividad del sufragio, en un caso, y el ejercicio del derecho de acceso a la información, la transparencia y la rendición de cuentas".



Son pasos importantes, pero nada más, en la búsqueda de asegurar a México el disfrute pleno de las libertades de prensa y expresión, el derecho a la información pública que le asiste al pueblo, así como la transparencia y la rendición de cuentas de los funcionarios públicos y de las instituciones de Gobierno a su cargo.



Periodista y escritor. En teodoro@libertas.com.mx y felapvicemex@hotmail.com agradeceré sus comentarios y críticas. En vivo, de lunes a viernes a las 17:00, en las frecuencias en toda la República de Grupo Radio Fórmula. En la ciudad de México, en el 14 70 de A. M. de su radio. Le invitamos a visitar: www.felap.info, www.ciap-felap.org, www.fapermex.com y www.clubprimeraplana.com.mx